“每噸鋼鐵掙的錢不如賣斤白菜多”的現(xiàn)象將不存在
“過去那些企業(yè)說,每噸鋼鐵掙的錢還不如賣一斤白菜掙得多,在碳交易的情況下這種現(xiàn)象就不會存在了!痹12月19日下午召開的全國碳排放交易體系啟動工作新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理在回答記者提問時這樣表示。
以下為會議實錄:
中央人民廣播電臺記者:啟動全國碳市場,未來意味著我國節(jié)能減碳工作更依靠市場化,這樣的工作會不會對企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營帶來一些影響?謝謝。
國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理:啟動碳交易,對企業(yè)有沒有影響?這個答案是肯定的,如果沒有影響,這個碳市場就沒有存在的必要。
首先,碳市場會對企業(yè)的內(nèi)部管理產(chǎn)生深刻的影響。過去企業(yè)用多少煤、多少氣、多少電,它不清楚,糊涂賬。啟動碳交易之后,納入碳交易的這些企業(yè),就要加強內(nèi)部管理,要從班組的臺賬到企業(yè)的會計注冊表,全面地衡量各項指標,加強內(nèi)部管理。
另外,對企業(yè)的經(jīng)營決策也會產(chǎn)生深刻的影響。過去企業(yè)排放多少、排放什么,不受約束的情況下,這方面它是沒有成本的。啟動碳交易之后,它會掂量,因為如果它超排了、多排了,就會付出相應的成本。因此,在企業(yè)的經(jīng)營決策當中就會審慎地考慮,對那些又不賺錢或者賺錢不多、競爭又很激烈的產(chǎn)品,就會考慮是不是需要去放棄。這樣一來,我們過去那些企業(yè)說,每噸鋼鐵掙的錢還不如賣一斤白菜掙的多,在碳交易的情況下這種現(xiàn)象就不會存在了。
同時,對企業(yè)的投資也會產(chǎn)生深刻的影響。我們的碳排放權交易,根據(jù)國務院批準的配額總量設定和分配方案規(guī)定,是以基準線法和歷史強度下降法為準;鶞示法和歷史強度法都要求,凡是在基準線以上的企業(yè),你可以去增加生產(chǎn),你生產(chǎn)得越多,你獲得的配額就越多,就可以通過碳市場獲取更多的利益。相反,那些經(jīng)營管理不好、技術裝備水平低的企業(yè),若是多生產(chǎn),就會帶來更多的配額購買負擔。這種情況下,你就要考慮,你不能長期處在基準線以下的位置,必須要加大投資力度,要改善你的經(jīng)營管理,使得你的單位產(chǎn)品的碳排放達到一定的標準,甚至超過這個標準,才能在未來的市場競爭當中占據(jù)有利的地位。
從行業(yè)來看,總體來講,有的企業(yè)會因為碳交易增加負擔,而另一部分企業(yè)會因為碳交易而獲取利益,總體來講,它是一個平衡的過程。從長遠來看,由于管理水平更高的企業(yè)發(fā)揮了它的產(chǎn)能,這樣它的單位產(chǎn)品的碳排放和相應化石能源和材料消耗就有所下降,從行業(yè)來講,總體成本是下降的。
當然,碳市場是個循序漸進的過程,我們要堅持穩(wěn)中求進的總基調。因此碳市場在初期的時候,可能配額分配的量,不會特別緊。要通過一段時間來發(fā)揮作用。所以,以上對企業(yè)所產(chǎn)生的積極的作用,會逐漸地顯現(xiàn)出來。這樣的話,通過碳市場這種積極的作用,促進了企業(yè)轉型升級、提質升效,發(fā)揮它應有的作用。謝謝。
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